推动北京证券交易所高质量扩容

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北京证券交易所（下称“北交所”）的改革发展特别是流动性提升问题，也是代表委员们较为关注的一个内容。

2月24日，证监会披露了对2022年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作的情况。第一财经记者注意到，十三届全国人大五次会议提出的《关于北京证券交易所取消股转系统挂牌期增强创新包容性提高流动性，实现高质量发展的建议》，与政协十三届全国委员会第五次会议提交的《关于北交所增加直接申请上市通道的提案》，都聚焦在提高北交所上市便利度的问题上。

目前，北交所上市公司必须是来自在全国股转系统连续挂牌满12个月的创新层公司。上市条件主要为“市值+盈利能力”/“成长性”/“研发能力”等四套标准。

不过，对于取消挂牌期和增加直接上市通道的建议，证监会没有给出直接回应。但证监会明确表示，将积极“推动北京证券交易所高质量扩容”，以及“持续推动贴合创新型中小企业需求的制度创新”等。

推动高质量扩容

北交所经过一年多的发展，已经储备了一批上市公司和一定规模的投资者。但北交所市场依然较小，流动性问题也较为突出。

“北京证券交易所的流动性受多重因素影响，应当全面客观看待。”证监会分析称，一方面，北交所上市公司规模小、抗风险能力低，且合格投资者交易相对低频理性，持股期限较长。另一方面，流动性水平与上市公司质量紧密相关，市场认可度高的企业流动性较为充裕，随着优质企业的持续供给，市场流动性和估值定价将进一步提升。

在答复人大建议时，证监会表示，将指导北交所继续提升审核包容度和精准性，明确创新型中小企业发行上市预期，努力提高上市公司质量，推动北京证券交易所高质量扩容。

同时，还将大力推动制度创新，研究发布北京证券交易所指数，推出混合交易制度，丰富投资产品类型，强化投资者保护，完善创新型中小企业梯度培育等政策支持体系，进一步激发市场活力，促进形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。

持续推动制度创新

优质企业的持续供给，是北交所取得更大发展的必要条件。证监会在答复政协提案时表示，

在北交所市场建设过程中，证监会高度重视“专精特新”企业的发展，并研究出台多项政策措施。

一是积极服务“专精特新”中小企业做好申报北交所上市工作，实施“一企一档一策”，保障优质企业“应报尽报”。二是加强后备企业培育，与工信部中小企业局共享涵盖全国3万余家“专精特新”企业的资源库，为入库“专精特新”企业提供全流程、全周期的常态化咨询服务，指导做好挂牌上市前规范、筹备工作。三是结合创新型中小企业特点，研究进一步优化挂牌条件，提升对“专精特新”企业的精准度和包容度。

“下一步，我会将牢牢把握北交所市场定位，广泛听取意见、持续深化改革、完善基础制度，根据新三板、北交所发展阶段和运行情况，持续推动贴合创新型中小企业需求的制度创新，进一步激发市场活力，拓展多层次资本市场服务中小企业的广度和深度。”证监会称，将指导北交所进一步提高服务水平，明确创新型中小企业发行上市预期，支持“专精特新”中小企业在北交所发展壮大，积极服务构建新发展格局、推动实体经济高质量发展。

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